Условия аренды муниципального имущества - Министерство имущественных отношений Алтайского края


Министерство имущественных отношений Алтайского края. Министерство имущественных отношений Алтайского края Размер шрифта: Новости О министерстве Управление краевым имуществом Земельные отношения Правовые акты Инвесторам Интернет-приёмная. Узнать задолженность Узнать статус заявки Аукционы Задать вопрос Бесплатное предоставление земельных участков Госуслуги Минимущества.

Аренда Реестр свободных площадей Аукционы Платежные реквизиты Документы для согласования договора аренды Перечень документов, необходимых для оказания государственной преференции Типовые документы Информационные сообщения Нормативно-правовые акты Приватизация Учет краевого имущества Взаимодействие с государственными и муниципальными органами Корпоративное управление Продажа имущества предприятий и учреждений Карта сайта.

Разъяснения ФАС России по применению статьи Согласно части 3 статьи Таким образом, заключение любых договоров, предусматривающих переход прав владения и или пользования в отношении государственного или муниципального имущества, должно осуществляться в порядке, установленном статьей При этом исключения, установленные частью 1 статьи Случаи заключения договоров, предусматривающие в соответствии с положениями части 1 статьи При наличии двух и более претендентов на заключение договора в отношении одних и тех же объектов государственного или муниципального имущества без проведения торгов на основании исключений, предусмотренных частью 1 статьи Передача государственного или муниципального имущества конкретному хозяйствующему субъекту без проведения торгов конкурса, аукциона создает для данного субъекта преимущественные условия в получении указанного имущества во временное владение и или пользование и препятствует доступу к государственному или муниципальному ресурсу неопределенного круга лиц, которые также могут иметь намерение приобрести вышеуказанные права в отношении государственного или муниципального имущества.

Передача прав владения и или пользования в отношении государственного или муниципального имущества государственными или муниципальными предприятиями или учреждениями на конкурсной основе, то есть путем проведения конкурса или аукциона, позволяет обеспечить равный доступ к государственному или муниципальному имуществу всех заинтересованных в приобретении прав владения и или пользования в отношении данного имущества лиц и препятствует ограничению, недопущению, устранению конкуренции.

Таким образом, дача собственником имущества согласия задания на передачу государственным или муниципальным предприятием или учреждением государственного или муниципального имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, целевым образом без проведения торгов может содержать признаки нарушения статьи 15 Закона о защите конкуренции.

Учитывая изложенное, собственник имущества, закрепленного за государственным или муниципальным предприятием или учреждением на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, должен принимать решение о даче согласия на передачу этого имущества с соблюдением требований Закона о защите конкуренции, в том числе с учетом необходимости проведения торгов при передаче прав на такое имущество. Заключение договора с единственным участником торгов В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи При этом для организатора торгов заключение предусмотренных настоящей частью договоров в этих случаях является обязательным.

Пунктами Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденных Приказом ФАС России от Также согласно пункту 28 Правил, размещение информации о проведении конкурсов или аукционов на официальном сайте торгов в соответствии с Правилами является публичной офертой, предусмотренной статьей Гражданского кодекса Российской Федерации далее — ГК РФ.

В соответствии с пунктами 50 и Правил заявка на участие в торгах подается в срок и по форме, которые установлены документацией о торгах.

Подача заявки на участие в торгах является акцептом оферты в соответствии со статьей ГК РФ. В соответствии с частью 2 статьи ГК РФ договор заключается посредством направления оферты предложения заключить договор одной из сторон и ее акцепта принятия предложения другой стороной. Таким образом, организатор торгов обязан заключить договор аренды государственного или муниципального имущества с единственным участником торгов, единственным заявителем в случае соответствия заявки на участие в торгах, поданной единственным заявителем, требованиям, установленным документацией о торгах, в том числе требованиям к участникам торгов на условиях, предусмотренных документацией о торгах.

Заключение договоров, предусматривающих переход прав владения и или пользования государственным или муниципальным имуществом, с некоммерческими организациями В соответствии со статьей 3 Закона о защите конкуренции действие указанного закона распространяется на отношения, которые связаны с защитой конкуренции, в том числе с предупреждением и пресечением монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции. В соответствии с пунктом 7 статьи 4 Закона о защите конкуренции конкуренция представляет собой соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

Согласно с пункту 5 статьи 4 Закона о защите конкуренции под хозяйствующим субъектом понимается коммерческая организация, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, индивидуальный предприниматель, иное физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и или лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации.

Таким образом, действие статьи Следовательно, передача государственного или муниципального имущества некоммерческим организациям, не осуществляющим деятельность, приносящую доход, может осуществляться без проведения торгов и без предварительного согласования с антимонопольным органом. Кроме того, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи Таким образом, передача государственного или муниципального имущества на основании пункта 4 части 1 статьи Согласно части 1 статьи В соответствии со статьей ГК РФ учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

При этом, согласно части 1 статьи 12 Закона об образовании образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и или обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. В соответствии с частями 2, 3 статьи 12 Закона об образовании образовательное учреждение является юридическим лицом и может быть государственным федеральным или находящимся в ведении субъекта Российской Федерации , муниципальным, негосударственным частным, учреждением общественных и религиозных организаций объединений.

Действие законодательства Российской Федерации в области образования распространяется на все образовательные учреждения на территории Российской Федерации независимо от их организационно-правовых форм. Исходя из статьи 1 Федерального закона от С учетом вышеизложенного, пункт 6 части 1 статьи Таким образом, передача государственного или муниципального имущества в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи Федеральный закон от Согласно пункту 28 статьи 2 Закона о связи под средствами связи понимаются технические и программные средства, используемые для формирования, приема, обработки, хранения, передачи, доставки сообщений электросвязи или почтовых отправлений, а также иные технические и программные средства, используемые при оказании услуг связи или обеспечении функционирования сетей связи, включая технические системы и устройства с измерительными функциями.

Следовательно, по смыслу статьи 2 Закона о связи, базовые станции сотовой связи и ретрансляторы являются средствами связи. В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Закона о связи, под линиями связи понимаются линии передачи, физические цепи и линейно-кабельные сооружения связи.

К линиям связи могут быть отнесены отдельные линии передачи, в том числе волоконно-оптические линии связи, используемые при оказании услуг связи. Согласно пункту 24 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации система коммунальной инфраструктуры - комплекс технологически связанных между собой объектов и инженерных сооружений, предназначенных для осуществления поставок товаров и оказания услуг в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения до точек подключения технологического присоединения к инженерным системам электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства, а также объекты, используемые для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов.

Вправе ли арендатор претендовать на заключение договора аренды государственного или муниципального имущества на новый срок без проведения конкурса? | Разъясняем законодательство | Прокуратура Курской области

Согласно пункту 2 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от Вместе с тем, по мнению ФАС России, положения Градостроительного кодекса Российской Федерации ст.

Следует отметить, что положения пункта 8 части 1 статьи Обращаем внимание, что действия органов власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных унитарных предприятий и иных обладателей имущественных прав по передаче без торгов лицу, обладающему правами владения и или пользования сетью инженерно-технического обеспечения, прав на участки сетей инженерно-технического обеспечения, технологически не связанных с данной сетью, будут являться нарушением статей Также признаки нарушения указанных статей Закона о защите конкуренции будут содержать действия по неоднократной последовательной передаче прав на участки сетей одному хозяйствующему субъекту без проведения торгов.

Такие действия должны рассматриваться антимонопольным органом как взаимосвязанные сделки, имеющие своей целью передачу без торгов прав не на отдельные участки, а на всю сеть инженерно-технического обеспечения.

Согласно статье ГК РФ установленный законом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Таким образом, минимальным сроком предоставления прав владения и или пользования государственным или муниципальным имуществом в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи Согласно части 3 статьи ГК РФ законом могут устанавливаться максимальные предельные сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

Предоставление государственного и муниципального имущества без проведения торгов

Договор аренды, заключенный на срок, превышающий установленный законом предельный срок, считается заключенным на срок, равный предельному. Таким образом, договоры передачи прав владения и или пользования в отношении государственного или муниципального имущества, заключенные в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи При этом вышеуказанное ограничение по площади имущества, права на которое могут быть переданы без проведения конкурса или аукциона, - десять процентов от площади находящегося у правообладателя помещения, здания, строения или сооружения, но не более двадцати квадратных метров - относится ко всем договорам, заключаемым правообладателем без проведения торгов, в отношении каждого здания строения, сооружения, помещения в совокупности.

Если общая площадь всех частей помещения, здания, строения или сооружения, передаваемых во владение и или пользование третьим лицам, превышает 20 квадратных метров или десять процентов от общей площади помещения, здания, строения или сооружения, то предоставление прав в отношении части или частей помещения, здания, строения или сооружения третьим лицам осуществляется в соответствии с частями 1, 3 статьи При определении планируемой к передаче на основании пункта 14 статьи Предоставление прав владения и или пользования в отношении государственного или муниципального имущества в рамках исполнения государственного или муниципального контракта.

Согласно пункту 10 части 1 статьи Срок предоставления указанных прав на такое имущество не может превышать срок исполнения муниципального контракта. В соответствии с частью 1 статьи 9 Закона о размещении заказов под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд.

Под гражданско-правовым договором бюджетного учреждения на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг понимается договор, заключаемый от имени бюджетного учреждения. Таким образом, пунктом 10 части 1 статьи Также положения пункта 10 части 1 статьи Таким образом, договоры передачи прав владения и или пользования в отношении государственного или муниципального имущества, заключенные в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи Согласно статье ГК РФ к договорам субаренды применяются правила о договорах аренды, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Таким образом, в случае, если не соблюдаются требования пункта 16 части 1 статьи Законом о защите конкуренции ограничений площади государственного или муниципального имущества, передаваемого при соблюдении условий пункта 16 части 1 статьи Соответствующее требование также содержится в подпункте 14 пунктов 40 Правил. Договор, заключенный ранее указанного срока, будет являться ничтожным, как несоответствующий требованиям закона статья ГК РФ.

Предоставление государственного или муниципального имущества взамен недвижимого имущества, права в отношении которого прекращаются в связи со сносом или с реконструкцией здания, строения, сооружения. В соответствии с пунктом 12 части 1 статьи При этом недвижимое имущество, права на которое предоставляются, должно быть равнозначным ранее имевшемуся недвижимому имуществу по месту расположения, площади и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, стоимости.

Согласно Условиям, при которых недвижимое имущество признается равнозначным ранее имевшемуся недвижимому имуществу, утвержденным приказом ФАС России от Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В результате заключения дополнительных соглашений, изменяющих предмет договора, размер арендной платы, целевое назначение объекта и другие существенные условия договора у сторон возникают новые правоотношения, которые должны соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами императивным нормам , действующим в момент его заключения согласно пункту 1 статьи ГК РФ. С учетом вышеизложенного, заключение дополнительных соглашений, изменяющих существенные условия договора без проведения торгов, является нарушением требований, предусмотренных статьей Кроме того, уменьшение арендной платы является предоставлением преимущества отдельному хозяйствующему субъекту, которое обеспечивает ему более выгодные условия деятельности по сравнению с другими хозяйствующими субъектами.

В соответствии с пунктом 20 статьи 4 Закона о конкуренции предоставление таких преимуществ является государственной или муниципальной преференцией и подлежит контролю в порядке, установленном главой 5 вышеупомянутого закона.

Учитывая указанные нормы ГК РФ и требования антимонопольного законодательства, подпункт 16 пункта 40 Правил не допускает изменение условий договора, заключенного на торгах, как по соглашению сторон, так и в одностороннем порядке.

В соответствии с частью 8 статьи Пункт 98 Правил устанавливает, что договор заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса, с которым заключается договор, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации. При заключении и или исполнении договора цена такого договора не может быть ниже начальной минимальной цены договора цены лота , указанной в извещении о проведении конкурса, но может быть увеличена по соглашению сторон в порядке, установленном договором.

Учитывая указанные нормы действующего законодательства, пунктами 40 Правил установлено, что документация о торгах должна содержать порядок пересмотра цены договора цены лота в сторону увеличения, а также указание на то, что цена заключенного договора не может быть пересмотрена сторонами в сторону уменьшения.

Срок может быть уменьшен только на основании заявления арендатора. В соответствии с частью 10 статьи Согласно части 1 статьи ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами императивным нормам , действующим в момент его заключения.

Пунктом 31 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от При этом обращаем внимание, что решение арендодателя о перезаключении договора аренды государственного или муниципального имущества на новый срок на основании части 9 статьи Указанная норма может быть применена только по истечении срока действия договора аренды, заключенного ранее.

При этом арендатором должны быть исполнены надлежащим образом свои обязанности по данному договору. Договор аренды государственного или муниципального имущества, продленный на основании части 9 статьи Кроме того, определение размера арендной платы по результатам оценки рыночной стоимости объекта, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, в соответствии с частью 9 статьи Поскольку частью 10 статьи Согласно части 3 статьи Гражданского кодекса Российской Федерации законом могут устанавливаться максимальные предельные сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

Таким образом, максимальный срок договора аренды , заключенного по основаниям, установленным пунктами 9 - 11 части 1 статьи Если арендодатель отказал арендатору в заключении договора аренды на новый срок, в том числе по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 10 статьи В случае, когда договор аренды с другим лицом не заключен, но арендодатель отказал арендатору в заключении договора на новый срок при отсутствии оснований, указанных в части 10 статьи При этом заключение указанных договоров аренды было возможно на срок не более чем до При заключении договора на новый срок у сторон возникают новые правоотношения, которые в соответствии с частью 1 статьи ГК РФ должны соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами императивным нормам , действующим на момент их возникновения.

Следовательно, заключение на новый срок договоров аренды государственного или муниципального имущества после Таким образом, договор аренды государственного или муниципального имущества заключенный с субъектом малого и среднего предпринимательства, может быть продлен в порядке, установленном частями статьи О собенности передачи прав владения и или пользования объектами теплоснабжения, централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и или водоотведения, отдельными объектами таких систем, находящимися в государственной или муниципальной собственности.

С момента официального опубликования Таким образом, если между вводом соответствующего объекта в эксплуатацию и публикацией извещения о проведении конкурса прошло менее пяти лет , передача прав владения или пользования Объектами может осуществляться по договору аренды.

Также, согласно пункту 8 части 1 статьи При этом положения пункта 8 части 1 статьи Вместе с тем, согласно части 4 статьи Таким образом, с Передача прав владения и или пользования Объектами по договору аренды на основании пункта 8 части 1 статьи Дополнительно сообщаем, что статья 15 Закона о защите конкуренции содержит запрет на ограничивающие конкуренцию акты и действия бездействие органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов органов или организаций.

При этом обязательно необходимо получить согласие антимонопольного органа, полученное в порядке и на условиях, которые будут установлены Правительством Российской Федерации. Указанное согласие требуется также в случае изменения условий концессионного соглашения по основаниям, предусмотренным частями 1, 3 и 4 статьи 20 Федерального закона от Без получения согласия антимонопольного органа могут быть изменены условия, установленные в части 3.

Кроме того, согласно части 3. Таким образом, изменение условий концессионного соглашения в том числе условий, которые изменяются по соглашению сторон, на основании решений органов власти или местного самоуправления с При этом в соответствии с частью 12 пункта 40 частью 12 пункта Правил проведения торгов установление требования об обязательном заключении договора задатка между организатором конкурса аукциона и заявителем не допускается.

Пунктом 4 статьи ГК РФ установлено, что при заключении договора с лицом, выигравшим торги, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору. Таким образом, задаток засчитывается победителю в счет исполнения обязательств по заключенному договору, предусматривающему переход прав владения и или пользования в отношении государственного и муниципального имущества, в случае если такие обязательства возникают в течение 5 рабочих дней с момента заключения договора в размере таких обязательств.

Аренда государственного и муниципального имущества

При этом сумма задатка, превышающая размер указанных обязательств, подлежит возврату в соответствии с пунктом Правил. Срок договоров в отношении имущества, включенного в соответствии с Федеральным законом от На основании вышеизложенного, заключение договоров в отношении государственного или муниципального имущества, не включенного в указанные перечни, возможно на любой срок.

Пунктами 39 Правил также установлено, что максимальный срок предоставления бизнес — инкубаторами государственного и муниципального имущества в аренду субаренду субъектам малого и среднего предпринимательства не должен превышать трех лет. Пунктом 77 Правил установлены критерии оценки заявок на участие в конкурсе при предоставлении бизнес-инкубаторами государственного и муниципального имущества в аренду субаренду субъектам малого и среднего предпринимательства. Порядок подписания электронного документа регламентируется Законом об электронной цифровой подписи.

Инструкция по заполнению заявки на участие в торгах, способы ее подачи и вскрытия должны содержаться в документации о торгах согласно пунктам 40 и Правил. При этом разработка и утверждение документации о торгах осуществляется организатором торгов самостоятельно пункт 5 Правил. К моменту вступления в силу договора, заключенного по результатам проведения торгов, государственное или муниципальное имущество должно быть свободным от прав третьих лиц, за исключением случаев, когда оно закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Размер обеспечения исполнения договора устанавливается организатором конкурса аукциона подпункт 13 пункта 40, подпункт 13 пункта Таким образом, порядок предоставления , размер обеспечения исполнения договора устанавливается организатором торгов самостоятельно. В соответствии с пунктами 31 и Правил извещение о проведении торгов должно содержать сведения о начальной минимальной цене договора цене лота с указанием при необходимости начальной минимальной цены договора цены лота за единицу площади имущества, права на которое передаются по договору, в размере ежемесячного или ежегодного платежа за право владения или пользования указанным имуществом, в размере платежа за право заключить договор безвозмездного пользования указанным имуществом.

Таким образом, при проведении торгов начальной минимальной ценой договора может являться либо минимальная цена плата за право заключения договора, либо начальный минимальный размер арендной платы.

При этом, учитывая, что Правила проведения торгов не регулируют порядок определения начальной минимальной цены договора цены лота , она устанавливается организатором торгов конкурса, аукциона самостоятельно с учетом норм законодательства, регулирующего оценочную деятельность в Российской Федерации. Победителем аукциона на право заключения договора аренды государственного или муниципального имущества признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену за право заключения договора аренды или наибольшую арендную плату.

При проведении конкурса определение победителя осуществляется на основании оценки и сопоставления заявок по критериям, предусмотренным конкурсной документацией, в том числе, цене за право заключения договора аренды или размера арендной платы.

Тем самым достигается максимальная эффективность аукционной процедуры. При этом торги на право заключения договоров в отношении видов имущества, по которым заключение договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, могут по решению организатора торгов проводиться также и в форме аукциона.

Проведение торгов в форме конкурса в отношении имущества, не указанного в Перечне, будет являться нарушением пункта 3 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции, что, согласно части 4 статьи 17 Закона о защите конкуренции, является основанием для признания судом соответствующих торгов и заключенных по их результатам сделок недействительными, в том числе по иску антимонопольного органа. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации Неразмещение информации о проведении конкурсов и аукционов на право заключения договоров на официальном сайте торгов будет являться нарушением Правил, статей 17, Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от





 


Также советуем посмотреть:


Magnum v7 club больно текст

Договор аренды, заключенный на срок, превышающий установленный законом предельный срок, считается заключенным на срок, равный предельному.


Кости 10 сезон описание серий

Особенности порядка заключения договоров аренды в отношении государственного и муниципального имущества разъяснила Федеральная антимонопольная служба в Письме от Согласно статье ГК РФ установленный законом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.


Ваше имя:
Ваш e-mail:

Very Happy Smile Sad Surprised
Shocked Confused Cool Laughing
Mad Razz Embarassed Crying or Very sad
Evil or Very Mad Twisted Evil Rolling Eyes Wink
Exclamation Question Idea Arrow

 Запомнить


 
Навигация
Главная
Заполнение заявления на выдачу загранпаспорта нового образца
Электронный журнал уфанет
Где можно погулять вечером в питере

 

 
Поиск